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可持续发展:实现包装工业腾飞的必然选择

科技进步和经济发展给包装业提出了新的命题：如何进一步提高我国包装工业的整体水平，逐步缩小与世界先进水平的差距，在发展社会主义市场经济条件下，如何探索出一条适合自己发展的道路？这是摆在我们面前的极为严峻的历史使命。要真正实现经济社会赋予包装工业跨世纪可持续发展的战略任务，是任重而道远。

科技进步和经济发展给包装业提出了新的命题：如何进一步提高我国包装工业的整体水平，逐步缩小与世界先进水平的差距，在发展社会主义市场经济条件下，如何探索出一条适合自己发展的道路牽这是摆在我们面前的极为严峻的历史使命。党的十五大报告指出：“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”从国家整体来说，建立可持续发展的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础，是我国可持续发展的战略目标。任何以环境和资源的毁坏为代价换来的所谓“发展”，都是暂时或表面的辉煌，不仅不能推动人类的进步，反而会给子孙后代留下沉重的包袱。

可持续发展的核心是发展，其内容包含社会、经济、环境三个基本要素，它们之间又构成相互作用、相互制约、相互依赖的紧密联系。环境可持续发展是基础，经济可持续发展是条件，社会可持续发展是目的，这三者的协调发展是可持续性的关键。因此，必须协调解决好社会、经济和环境三者之间的关系。包装工业作为社会经济发展的重要一环，在面向未来、寻求新发展的过程中，要依靠科技进步，改革落后工艺、设备，逐步调整、优化产业和产品结构，大力推行清洁生产，严格限制或禁止能源消耗高、原材料浪费大、污染严重的产品的发展，满足社会和各行业对包装多样性、高档次的要求，真正实现经济社会赋予包装工业跨世纪可持续发展的战略任务。

抓重点，优化包装产业和产品结构，增强发展后劲

包装对经济社会的重要作用已愈来愈被人们所认识。包装水平的高低，已成为衡量一个国家技术工艺水平、机械自动化水平、材料发展水平、经营管理水平和工业文明的重要标志之一。改革开放二十年来，我国包装工业有了很大发展，目前国内包装企业每年承担了3万多亿元人民币的国内商品和上千亿美元出口商品的包装任务，包装工业的总产值从七、八十年代初期的70多亿元发展到现在的1800多亿元，年平均增长率高达20％，增幅远远高于国民生产总值。有70％的主要包装产品的质引得凤来量、性能已达到国际80年代的先进水平；因包装不善所造成的损失由“七五”初期占生产总值的1％已降至0.47％；“八五”期间因此减损节约80亿元人民币。但也必须看到，包装工业还存在许多困难和问题，与经济社会持续快速健康发展的要求还不相适应，具体表现在：由于包装专业人才匮乏，使得科技开发能力相对较弱；由于资本投入不足，致使企业规模发展缓慢；为争夺市场，企业间价格战时有发生，导致市场秩序不佳；一些包装制品对环境造成污染，对社会差压表整治造成负担等等，所有这些都大大制约了我国包装工业的快速发展。因此，必须遵守社会主义的市场经济规律，大力培植包装支柱产业和新的经济增长点，走高效益、低消耗、高技术、低污染的发展道路。

目前，我整机毕生维修国包装工业的发展速度虽排列于其他行业之首，但在一定程度上还是由于在包装机械设备和包装原辅材料方面大量引进的结果。这样做，一方面确实大大提高了包装工业的水平和能力；但另一方面，也冲击和影响了包装工业的基础建设，特别是对具有高科技水平的包装技术、机械设备及原辅材料的独立开发研制能力。随着时间的推移和新技术的发展，七、八十年代引进的设备现已面临淘汰，各种进口的原铺材料更有用完的时候。如果国产设备、材料仍跟不上，势必再走引进的老路。如此循环往复，如何谈得上与国外产品竞争，包装工业怎么能够持续发展牽因此，包装工业必须探索出一条跨世纪发展的道路，调整、优化包装产业和产品结构，加大对研制开发包装机械和包装原材料工业的投入，积极发展包装基础工业建设。包装机械要向机电一体化、智能化、自动化发展，重点放在急需的大众化设备和成套技术设备上，以微电子、计算机、激光、红外线等技术为先导，在引进高新技术的同时，增强自主开发能力，从整体上提高包装机械的制造水平。包装材料要向节能低耗、无污染、高功能、可回收利用的方向发展，重点开发新材料以代替进口材料。为此，我们要认清方向，摸准路子，真抓实干，有所作为，大力加强我国包装产业的基础实力，促进包装工业的持续发展。

抓关键，贯彻“科技兴包”战略，把教育与人才开发作为最重要的基础

产业商品社会的竞争实质上是科技与经济实力的竞争，而经济实力的大小又主要取决于科技水平的高低。对于像我国包装工业这样一个原有基础薄弱的行业来说，把“科技兴包”摆在整体发展战略的首位显得尤为重要。因此，必须首先把发展教育和培养人才工作抓实抓好，全面提高包装工业从业人员的素质。目前，一些包装企业之所以发展后劲不足，其中主要原因之一就是缺乏高素质的管理人员、技术人员、营销人员等。由于设备陈旧，技术含量低，从业人员以体力劳动为主，在市场竞争中仍以低级的竞相压价促销为主要手段，与当前经济社会的发展不相适应。要发展教育，培养企业需要的人才，必须制订一个全面的专门计划并进行投资。一是发挥现有高等院校的优势，增加与包装有关的专业设置，争取每年为包装行业输送若干专业人才，以充实新鲜血液。二是面向企业，立足企业生产需要，为解决生产难题，有计划、有目的地培训在职人员，力争“短、平、快”，切实解决实际问题。三是努力为现有科技人员创造更多学习、考察的机会，积极培养、深造和锻炼科技队伍。四是以优惠条件，采取各种灵活多样的形式，吸引高层科技人员到包装企业工作，利用他们的新知识、新技术为包装工业发展服务。同时，还要建立起能够广泛地与国际、国内联通的高效、高速信息络。信息技术的发展对经济社会的生产方式有着极大的促进作用，谁掌握了信息并及时予以应用，谁就掌握了市场竞争的主动权。

抓协调，处理好开发与环保的关系，大力推行清洁生产

环境与资源是经济社会发展的重要基础，但过度的资源开发及浪费给生态环境带来的严重破坏，已越来越成为全球关注的问题。我国作为一个发展中国家，在人均资源有限、人口不断增长的情况下，环境与资源的压力正在不断加剧。如果片面强调资源开发，势必会付出一定的环境代价。反过来，如果优先保护环境，又会在一定程度上制约经济发展速度。因此，最理想的办法是，将环境保护与资源开发一并考虑，不要厚此薄彼。包装工业在制订自己的发展策略的时候，必须将环境保护融合在经济发展的计划和规划中，优先选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式，把生产经营、资源利用、生态保护和污染防治有机地结合起来。

包装对于经济社会的作用是不言而喻的，尤其是对保护商品、便利储运、美化和宣传商品起着至关重要的作用。但包装生产对国情侣手表家来说并不轻松，一方面要耗费大量的能源和原材料，另一方面包装废弃物为药物所不能替换也造成一定的污染。例如，当前反映最突出的“白色污染”问题就使塑料包装备受抨击。人们在生活中，将用过的一次性塑料餐具、塑料袋及塑料包装物抛弃在环境中。由于塑料是人工合成的化学物质，它在自然界中需要经过上百年才能逐渐降解，造成的危害将是长期的。治理的办法，除国家应抓紧制订法规、提高全民族环保意识、进行综合治理外，作为包装企业也应从长远发展出发，运用工艺先进、无毒害的材料，生产出有利于人民健康和保护生态环境的洁净产品，这将是今后在争夺技术创新制高点和追求效率、质量、人才方面进行的有序的高层次竞争。首先，包装企业要尽早考虑建立“环境管理体系”。1997年4月，我国已正式开始等效采用国际环境ISO14000系列标准。这标志着已进入绿色包装的时代，这是一种历史的潮流，是谁也不能阻挡、也不能回避的。目前，就连美国培训、日本等工业发达国家也都在纷纷采取对策，我们当然别无选择，只有以积极的态度去迎接这场挑战。由于ISO9000正在广泛实施中，一些包装企业已经通过或正在接受审核和认证，取得了明显的效益。如果企业能把这两项工作很好地结合起来，继续实施ISO14000，既可避免重复，减轻企业负担，又可以使企业更上一个台阶，为长远发展打下坚实基础，使我国的包装真正成为“绿色包装”，这也等于让我国商品拿到了进入国际市场的“通行证”。其二，要求企业从传统生产转化为进行清洁生产。一是要大力开发可降解包装材料，尤其是开发出能在自然界自行分解的塑料，应是当务之急。二是替代产品的开发，如植物性包装材料、纸制品包装材料，以及替代进口的包装材料等，减轻对环境的压力。三是促使包装向多功能方向转化。商品包装如能多作他用，即可解决废弃问题，减少污染。如金属盒式包装、玻璃器皿、箱式包装、塑料壶式包装等，都是大有可为的。其三，要加强对废弃旧包装的回收和利用工作。在这方面，西方工业发达国家较为重视，例如，德国马口铁的回收率达50％，废纸回收率达78％，瓦楞纸回收更高达95％。据了解，我国的废纸回收率仅为20％，塑料回收率为30％，医药、罐头、化妆口等的包装几乎完全废弃。这对我国这样一个原材料和铣刀盘资源人均占有率很低的国家来说，是极不应当的。解决的办法，关键是要建立健全回收机制和机构，同时还要用价格打折的方法提高废旧包装物的收购价，并加强对废旧包装物的再生和改制，使其物尽其用。

抓保障，坚持依法经营，实行科学决策，促进可持续发展

在建设社会主义市场经济的过程中，建立现代企业制度是企业改革发展的方向，其主要特征之一是“管理科学”。企业经营者作为企业最主要的管理者，对企业的兴衰成败具有至关重要的作用，尤其是企业管理者的决策能力，更是保证企业生产经营机制旺盛的重要因素之一。在

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